Burmistrz: Otrzymałem do wypicia piwo, nawarzone przez mojego poprzednika

Suma niewypłaconych dotacji kętrzyńskim przedszkolom prywatnym w latach 2009-2016 to ponad 34 miliony złotych! To efekt nieodpowiedzialności i złych decyzji, podjętych w poprzednich kadencjach miejskiego samorządu, o czym w rozmowie z Robertem Majchrzakiem mówi Ryszard Niedziółka, burmistrz Kętrzyna od roku 2018.

Panie burmistrzu, właśnie przedstawił Pan dane, dotyczące skali roszczeń przedszkoli za niewypłacone przez miejski samorząd dotacje w latach 2009-2016, kiedy burmistrzem Kętrzyna był Krzysztof Hećman. Dlaczego akurat teraz?

Publikuję te dane, ponieważ spotykam się często z nieświadomością mieszkańców co do skali problemu w Kętrzynie, a ostatnio wręcz z próbami przerzucenia na mnie i na samorządowców obecnej kadencji odpowiedzialności za powstałą sytuację.

Proszę więc przypomnieć jak było naprawdę.

Suma niewypłaconych (wręcz skrajnie zaniżonych) dotacji dla sześciu przedszkoli niepublicznych w Kętrzynie, w latach 2009-2016, wynosi ponad 34 miliony złotych plus odsetki, a te mogą wynosić nawet 15 milionów złotych! Osoba prowadząca przedszkole Miś Uszatek odstąpiła od dochodzenia roszczeń, stąd na dzisiaj kwota żądań w postępowaniach sądowych to około 23 miliony złotych! Gdy do tego doliczymy odsetki, to zgłoszone roszczenia wzrastają do kwoty ponad 30 milionów złotych!

W jednej ze spraw (przedszkole Kluczyk) mamy już prawomocny wyrok i realizując go, dokonaliśmy częściowej zapłaty. W innej sprawie (przedszkole Puchatek) zapadł wyrok niekorzystny dla Miasta Kętrzyn, ale jest on nieprawomocny. Wystąpiliśmy o uzasadnienie i rozważamy podjęcie dalszych kroków prawnych. To jest ogromny problem, z którym mierzymy się od dnia, w którym otrzymaliśmy pozwy w 2019 roku. Tyle już czasu walczymy przed sądami o finanse miasta, czyli tak naprawdę pieniądze wszystkich jego mieszkańców!

Ryszard Niedziółka: - Każda decyzja, którą podejmuję w tej sprawie jest podyktowana jednym – dobrem mieszkańców Kętrzyna. Fot. Archiwum Miasta Kętrzyn

Czy Pana zdaniem dotacje dla przedszkoli w latach 2009-2016 były zaniżane celowo?

Nie do mnie należy ocena czy wyliczenia i decyzje w sprawie wysokości dotacji dla przedszkoli niepublicznych w latach 2009-2016 były działaniami celowymi, czy zwykłymi błędami. Niemniej jednak, za decyzje w tym okresie, jak za wszystkie sukcesy i porażki, odpowiadają bezspornie samorządowcy: radni wcześniejszych kadencji - osoby podejmujące uchwały, będące podstawą wypłaty zaniżonych dotacji dla przedszkoli oraz ówczesny burmistrz, Krzysztof Hećman. Niewyobrażalna jest wysokość tych niewypłaconych/zaniżonych dotacji na tle całego kraju, przy czym jak przedstawię za chwilę, Kętrzyn jest w tym względzie niepodważalnym, absolutnym i niestety niechlubnym rekordzistą.

Proszę więc o przedstawienie porównania.

Jak wyglądamy na tle województwa warmińsko-mazurskiego i całego kraju? Otóż według różnych danych, dostępnych w internecie (dane dotyczące poszczególnych regionów i całego kraju, można znaleźć m.in. na stronie www.egospodarka.pl) czy publikowanych przez opiniotwórcze instytucje samorządowe, tylko w czterech województwach: warmińsko- mazurskim, pomorskim, mazowieckim i wielkopolskim suma niedopłat stanowi 2/3 wszystkich niedopłat w całym kraju! Średnia kwota niedopłat, przypadająca na jedną gminę (jeden samorząd) w województwie waha się od miliona (mazowieckie) do 2,2 miliona złotych w województwie pomorskim. W naszym regionie ta średnia to 1,6 miliona złotych na jedną gminę. To gdzie my jesteśmy z naszymi 23 milionami roszczeń? Jesteśmy absolutnym rekordzistą w skali kraju!

Dlaczego tak się stało?

Odpowiem pytaniem: Przez nieodpowiedzialne, błędne decyzje czy celowe działanie? Na te pytania będziemy się starali odpowiedzieć poprzez wystąpienie do odpowiednich organów o wyjaśnienie odpowiedzialności za narażenie Miasta na znaczną szkodę - po zapadnięciu każdego z wyroków. Dziś wiem jedno. Moralny osąd tej sprawy jest jednoznacznie negatywny dla osób, które te decyzje w latach 2009-2018 podejmowały! To dowód ich skrajnej niekompetencji czy chciwości? Przecież te pieniądze nie zostały wypłacone na nasze kętrzyńskie dzieci, a brak środków w budżetach przedszkoli niepublicznych pokrywali ich rodzice. To podwójna szkoda.

Jak ta haniebna dla Pana poprzednika sprawa przebiega w postępowaniach sądowych?

Pozwów w sądach mamy pięć, z czego w jednym przypadku wyrok jest prawomocny (przedszkole Kluczyk), a w innym (przedszkole Puchatek) wystąpiliśmy o uzasadnienie wyroku, przygotujemy projekt apelacji wraz z wnioskiem o zwolnienie z kosztów sądowych. W tym miejscu chciałbym podkreślić, że analizujemy każdą sprawę i w zależności od decyzji sądu i konieczności poniesienia kolejnych kosztów będziemy podtrzymywać apelację lub nie. Dlaczego nie? Koszty apelacji są wysokie, tj. 200 000 złotych, a biorąc pod uwagę, że obecnie nie mamy ani jednego przypadku pozytywnego, prawomocnego rozstrzygnięcia w tego rodzaju postępowaniach w kraju, pieniądze te niemal na pewno zostaną utracone.

W przypadku przedszkola Kluczyk sąd zwolnił nas jedynie z 50 procent opłaty, czyli musielibyśmy zapłacić 100 000 złotych, które w świetle tego, co powiedziałem wcześniej, przepadłyby. Nie stać nas na ponoszenie dodatkowych kosztów w sprawach, których jeszcze nikt nie wygrał.

Co Pan przewiduje w tej sprawie?

Jeżeli sądy będą szły śladem pierwszego wyroku i rozłożą nam zasądzane kwoty na 10 rat (10 lat) to czeka nas spłata po około 3 milionów złotych rocznie przez najbliższych 10 lat. Dla porównania – to roczny budżet Kętrzyńskiego Centrum Kultury i Miejskiej Biblioteki Publicznej. Skala roszczeń jest skalą nieodpowiedzialności i złych decyzji, podjętych w przeszłości, których bez reakcji nie pozostawimy. Potrzebny będzie „plan naprawczy”, który zaplanuje odpowiednie działania dla zabezpieczenia spłaty roszczeń. Konieczny będzie plan zwiększenia dochodów gminy, które pozwolą zapewnić stabilizację finansową, przy czym niezbędna będzie pomoc państwa, bo skala roszczeń w Kętrzynie może spowodować utratę płynności finansowej miasta.

Jakie działania zamierza Pan przeprowadzić, by uratować Kętrzyn przed efektem zaniedbań poprzednika?

Każda decyzja, którą podejmuję w tej sprawie jest podyktowana jednym – dobrem mieszkańców Kętrzyna. Otrzymałem do wypicia piwo, nawarzone przez mojego poprzednika i radnych wcześniejszych kadencji. Nikt z nich nie czuje się za to odpowiedzialny. To pokazuje prawdziwy „lokalny patriotyzm”. Dziś nie ma sprawy ważniejszej, niż zapewnienie normalnego funkcjonowania miasta. Normalnego, czyli takiego, by mieszkańcy nie odczuwali skali zaniedbań tamtej kadencji. Nasza taktyka procesowa jest obliczona na minimalizowanie strat, a jeśli orzecznictwo w tych sprawach w kraju się nie zmieni i nie wygramy tych postępowań sądowych, to zadbamy by konsekwencje decyzji z lat 2009-2016 były jak najmniejsze.

Czy obecnie dotacje dla przedszkoli niepublicznych wypłacane są już we właściwych kwotach?

Burmistrzem miasta jestem od listopada 2018 roku. W tym czasie nie wpłynął żaden pozew za lata 2018-2023 o nieuczciwie wypłacaną dotację przedszkolom niepublicznym, zaś czesne dla rodziców w trzech przedszkolach wynosi 50-60 złotych i jest najniższym w tej części Polski.