Ryszard Niedziółka: W sprawie basenu burmistrz mija się z prawdą

- W uzgodnionym dniu dokumenty zostały zawiezione do Olsztyna. Pojechałem tam osobiście z ówczesną pracownicą starostwa, spotkaliśmy się z dyrektorem departamentu. W czasie rozmowy omówiliśmy niektóre szczegóły, a także cel i ważność projektu dla Kętrzyna i powiatu. Dyrektor poprosił swoich pracowników, którzy odebrali całą dokumentację, pożegnaliśmy się i opuściliśmy urząd. Nie było wówczas mowy o jakimkolwiek spóźnieniu w dostarczeniu tych poprawek - mówi Ryszard Niedziółka. W obszernej rozmowie starosta kętrzyński wyjaśnia dlaczego Powiat nie otrzymał dotacji na remont krytej pływalni przy ul. Poznańskiej w Kętrzynie i obala twierdzenie burmistrza miasta, że remont basenu był w programie wyborczym PSL.

 

Radni opozycyjni do zarządu powiatu twierdzą, że zawsze byli za remontem basenu. Fakt usunięcia tego zadania z budżetu na rok 2017 uzasadniają tym, że zarząd nie zagwarantował pozyskania środków zewnętrznych. Twierdzą, że pieniądze wróciłyby do budżetu jeśli takie dofinansowanie zarząd by uzyskał.

W wypowiedzi dla "Wieści z Powiatu Kętrzyńskiego" wicestarosta Michał Krasiński przedstawił chronologię składanych wniosków o dofinansowanie tego przedsięwzięcia. Były trzy wnioski na łączną kwotę około 8,5 mln złotych. Gdyby udało się pozyskać środki choćby z dwóch źródeł, to dałoby to około 5,5 mln złotych, co powinno pozwolić na realizację tego remontu.

Najważniejszym z tych wniosków był złożony już we wrześniu 2016 roku, czyli przed zakończeniem prac nad budżetem na 2017 rok, wniosek o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury, w priorytecie dotyczącym rewitalizacji. Zgodnie z zasadami taki wniosek uwarunkowany jest zagwarantowaniem wkładu własnego. Robi się to w ten sposób, że wpisuje się ten projekt do budżetu i na tej podstawie składa się oświadczenie o zabezpieczeniu wkładu własnego.

Czy to oznacza, że radni, którzy najpierw w styczniu, nieskutecznie, a następnie 20 marca, już skutecznie, usunęli remont basenu z tegorocznego budżetu, zdyskwalifikowali ten wniosek jeszcze przed jego rozpatrzeniem?

Dokładnie tak. Mówienie teraz, że radni przyznaliby pieniądze na ten projekt w momencie kiedy zarząd uzyskałby dofinansowanie, jest nieznajomością procedur realizacji takich wniosków albo, co gorsze, liczeniem na to, że odbiorcy tej informacji nie wiedzą o co chodzi.

Podczas ostatniej sesji rady powiatu zasugerował Pan, że za nieprzyznaniem dotacji na remont basenu może stać Krzysztof Hećman i radni z PSL. Tymczasem w artykule opublikowanym w miejskim serwisie "Nasze Miasto Kętrzyn.pl" burmistrz Kętrzyna twierdzi, że zawsze był za tym projektem, a modernizacja pływalni była jednym z priorytetów programu wyborczego. Cytat: "Proszę sobie przypomnieć, panie starosto, na którym miejscu w tym programie był remont basenu przy Poznańskiej. Był bardzo wysoko."

Nie pierwszy już raz pan burmistrz mija się z prawdą. Nie wiem w jakim celu. Basenu nie było w programie PSL. Ani na wysokim, ani na niskim miejscu. Nie było go tam wcale. Najwidoczniej różnię się od pana burmistrza również tym, że pamiętam co było zawarte w programie: uzdrowienie szpitala, szkolnictwo zawodowe, współpraca wszystkich samorządów w powiecie, rozwój lokalnego biznesu i inwestycji, promocja regionu oraz likwidacja "szlabanów i barier" przed instytucjami powiatowymi.



We wspomnianym już artykule padło stwierdzenie, że wniosek nie został dostarczony na czas do urzędu marszałkowskiego z powodu nieobecności starosty. Kolejny cytat: "Powód był banalny. Starosta przebywał na urlopie i nie mógł w terminie podpisać pisma z uzupełnieniem wniosku - mówi Magdalena Balcerzak."

To jest oczywiście nieprawda. Zgodnie z ustawą, w każdym przypadku nieobecności starosty, zastępuje go wicestarosta. A gdyby i jego nie było, zarząd może wyznaczyć jednego z członków do reprezentowania zarządu. Nie było i nie ma przypadku, że jakieś dokumenty mogą być niepodpisane z powodu nieobecności starosty! Jest to zasada prosta i znana każdemu, znającemu choć trochę ustawę o samorządzie powiatowym.

Co więc się stało?

Otóż wniosek został złożony we wrześniu 2016 roku. Pierwsze poprawki, o które się zwrócono, zostały złożone w styczniu. Natomiast o kolejne (te, o których tu mowa) Departament Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego urzędu marszałkowskiego zwrócił się w lutym 2017, wyznaczając czas na ich  przygotowanie i złożenie. Dokumenty były przygotowywane przez pracownicę starostwa, panią Magdalenę Balcerzak, ale było tego sporo i w wielu uzgodnieniach w sprawie szczegółów i terminu, pracownica kontaktowała się z pracownikami departamentu. Uzgodniono również (tak przynajmniej twierdziła pani Magdalena) datę dostarczenia tych dokumentów do urzędu marszałkowskiego.

Termin nie został jednak dotrzymany.

Było dla mnie dużym zaskoczeniem, gdy po kilku dniach okazało się, że poprawki zostały złożone zbyt późno, po wyznaczonym terminie. Mam uwagi do sposobu liczenia tego terminu, ale to już teraz nieistotne, ponieważ decyzja departamentu jest nieodwołalna.

Po tej informacji poprosiłem pracownicę o wyjaśnienia. Jeszcze raz potwierdziła fakt uzgodnień, w tym również uzgodnień terminu, lecz gdy poprosiłem o pokazanie potwierdzenia, czy to na piśmie, czy innego, np. za pomocą poczty e-mail, okazało się, że uzgodnienia były jedynie telefoniczne. Fakt prowadzenia takich uzgodnień potwierdzili również współpracownicy pani Magdaleny. Niestety nikt z departamentu w urzędzie marszałkowskim takich uzgodnień już nie potwierdził. Co za tym idzie wniosek został odrzucony z przyczyn formalnych.

Proszę o konkretną odpowiedź, w sprawie basenu zawinił zarząd powiatu, czy pracownica starostwa?

Radna Aneta Janczuk pisze, że zarząd czegoś tam nie ma i nie potrafi przyznać się do winy. Odpowiem w ten sposób: Na zewnątrz to zarząd odpowiada za wszystkie błędy czy pomyłki i tak jest w tym przypadku. Jak to oceniamy wewnętrznie to już inna sprawa. Na pewno można powiedzieć o przynajmniej niedociągnięciach ze strony pracownicy, która nie zachowała odpowiedniej czujności lub jeśli takich uzgodnień faktycznie nie było, wprowadziła zarząd w błąd. Jednak owa pracownica nie odeszła ze starostwa z tego powodu, a tak twierdzi pani Janczuk. A przynajmniej nie wyłącznie z tego. Było parę rozmów, o których pani Magdalena Balcerzak wie (rozmawialiśmy w "cztery oczy" o pewnych zachowaniach), ale nie mogę o nich mówić. Są to sprawy personalne, a ciągle uważam, że ta osoba jest dość kompetentnym pracownikiem i  jeśli skoryguje niektóre swoje cechy to może być wartościowym pracownikiem samorządowym. Jest jeszcze parę innych faktów wokół tego zdarzenia, ale nie chcę o nich w tej chwili mówić. Nie pomoże to w odwróceniu całej sytuacji.

Warto jednak dodać, że dziś pani Magdalena Balcerzak jest pracownicą... Urzędu Miasta Kętrzyn, a więc podlega burmistrzowi Kętrzyna.

Nie tylko pani Magdalena. Inny pracownik, który chwalił się możliwością pomocy przy rozpatrywaniu wniosku, odszedł od nas w tamtym okresie i za chwilę zatrudnił się w strukturach Urzędu Miasta Kętrzyn. Tylko tyle i aż tyle.

Remontu basenu nie zamierza Pan jednak odpuścić. Jakie Pan, czy cały zarząd, macie związane z tym plany?

Przede wszystkim nie mówmy, że byliśmy czy jesteśmy za modernizacją basenu, głosując dwukrotnie za usunięciem tego zadania z budżetu. Nie szukajmy dziwnych uzasadnień do usprawiedliwienia siebie i kogokolwiek, opierajmy się na faktach i na tej podstawie wyciągajmy wnioski. Można jeszcze wiele na ten temat powiedzieć czy sprawdzać. Są dokumenty i możemy próbować coś udowodnić, ale... jeśli wszyscy jesteśmy za realizacją modernizacji basenu, to potwierdźmy to. Zapraszam do współpracy. Są co najmniej dwa, trzy sposoby aby to zadanie zrealizować. Zaproszę wszystkich radnych do przedstawienia swoich pomysłów w tym zakresie, zarząd również przedstawi jedną, dwie propozycje. Wybierzmy najlepszy pomysł i działajmy, po prostu zróbmy to! Mieszkańcy powiatu na to czekają, chyba nie mamy co do tego żadnych wątpliwości?

Wyciągnijmy wnioski z tego co się wydarzyło w 2017 roku i przygotujmy rozwiązanie, które zapewni przeprowadzenie remontu pływalni w najbliższym możliwym okresie. W projekcie budżetu na rok 2018 też zaproponujemy uwzględnienie wkładu własnego na modernizację basenu przy ul. Poznańskiej. Zobaczymy co tym razem zrobią z tym radni.

Dziękuję za rozmowę.

Robert Majchrzak